各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各部門，縣直各單位：

經(jīng)十七屆縣人民政府第三十次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)將《銅鼓縣教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2022年11月22日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

銅鼓縣教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

為推動(dòng)銅鼓縣教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，辦好人民滿意的教育，根據(jù)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》《江西省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《宜春市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《銅鼓縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、“十三五”期間教育事業(yè)發(fā)展成就

“十三五”以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)教育行政部門的關(guān)心指導(dǎo)下，銅鼓縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)，深化教育領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展升級(jí)，逐步形成了“網(wǎng)點(diǎn)布局合理、辦學(xué)資源改善、教育內(nèi)涵提升、教師隊(duì)伍優(yōu)化、教學(xué)服務(wù)增強(qiáng)”的發(fā)展新局面，為“十四五”教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全縣教育事業(yè)發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上。

（一）發(fā)展基礎(chǔ)

1.學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。全縣普惠性幼兒園42所，普惠性在園幼兒達(dá)到100%，公辦園幼兒占比52.9%，學(xué)前教育公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比51.98%，三年幼兒毛入園率95%。進(jìn)一步完善以政府為主導(dǎo)，社會(huì)參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育辦園體制，大力發(fā)展公辦幼兒園，全面完成了幼兒園推進(jìn)工程，“十三五”以來(lái)，新建了銅鼓縣第二幼兒園、銅鼓縣第四幼兒園、棋坪鎮(zhèn)中心幼兒園、排埠鎮(zhèn)中心幼兒園、港口鄉(xiāng)中心幼兒園、石橋幼兒園、祿田幼兒園等，投入建設(shè)資金6500余萬(wàn)元。創(chuàng)建市級(jí)示范幼兒園5所，加大幼師培訓(xùn)力度，促進(jìn)了幼師專業(yè)化發(fā)展，辦園水平進(jìn)一步提高，全縣學(xué)前教育水平得到整體提升。

2.義務(wù)教育均衡發(fā)展。2020年，全縣小學(xué)46所、九年一貫制學(xué)校5所、普通初中4所，小學(xué)生在校生9856人、初中生5551人。小學(xué)、初中入學(xué)率均達(dá)100%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)97%。適齡殘疾兒童少年入學(xué)率100%。全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，教育扶貧全覆蓋，建檔立卡貧困戶子女入學(xué)100%、貧困學(xué)生資助100%。2016年“國(guó)家三類城市語(yǔ)言文字規(guī)范化建設(shè)工作”順利通過(guò)，2017年順利通過(guò)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡省級(jí)復(fù)評(píng)。2017年溫泉中心小學(xué)榮獲“江西省優(yōu)秀少先隊(duì)集體”稱號(hào)。

大力實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)與能力提升工程、化解大班工程、中小學(xué)校舍安全工程、教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程、校舍維修改造工程等。2016年以來(lái)，累計(jì)投入建設(shè)資金2.2億元，新建了銅鼓第三中學(xué)、銅鼓第三小學(xué)、銅鼓縣第四小學(xué)、排埠鎮(zhèn)中心學(xué)校，完成了銅鼓縣第一小學(xué)、銅鼓縣第二小學(xué)、三都中學(xué)、高橋中心學(xué)校、港口中心學(xué)校、帶溪中心學(xué)校等學(xué)校改擴(kuò)建工程，全縣義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，為優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3.高中教育快速發(fā)展。2020年銅鼓中學(xué)在校高中學(xué)生2437人比2015年多663人，銅鼓職業(yè)中專在校職中生1349人，比2015年多852人，職業(yè)教育招生職普比由21.67:78.33增長(zhǎng)至42.56:57.44。高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)92.12%。

銅鼓中學(xué)實(shí)施了改善普通高中辦學(xué)條件工程，2016年以來(lái)，累計(jì)投入4000余萬(wàn)元，新建了教學(xué)樓、教學(xué)綜合樓、綜合實(shí)驗(yàn)樓及300米田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等工程，新建校舍建筑面積2萬(wàn)平方米。

4.立德樹(shù)人全面落實(shí)。堅(jiān)持把立德樹(shù)人融入教育事業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域，努力構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的教育體系。社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦成為常態(tài)化。創(chuàng)新出臺(tái)思政課改革舉措，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度，守正創(chuàng)新辦好思政課。持續(xù)舉辦全縣中小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)和師生文藝匯演等活動(dòng)。垃圾分類和減量教育落地落實(shí)，“小手拉大手”打卡積分等工作成效明顯?！笆濉逼陂g，評(píng)選中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地8個(gè)。開(kāi)展了“誦紅色經(jīng)典、講紅色故事、唱紅色歌曲”系列活動(dòng)，舉辦了“圓夢(mèng)中國(guó) 全面小康”愛(ài)國(guó)主義教育主題讀書(shū)活動(dòng)、“追尋紅色足跡”研學(xué)活動(dòng)、“同心戰(zhàn)疫情攜手共成長(zhǎng)”六個(gè)一主題教育，利用清明節(jié)、公祭日緬懷革命先輩，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情、樹(shù)立報(bào)國(guó)志。每年廣泛開(kāi)展雷鋒精神進(jìn)校園、向雷鋒學(xué)習(xí)做美德少年、講雷鋒故事、學(xué)雷鋒見(jiàn)行動(dòng)·日行一善、道德講堂等活動(dòng)。

5.教育質(zhì)量明顯提升。高考本科上線人數(shù)和上線率保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。2020年，全縣普通高考一本上線 112人、本科上線338人，較2016年分別增長(zhǎng)80.65%和64.88%。大力推進(jìn)德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育等工作，素質(zhì)教育碩果累累。銅鼓二中、三中被評(píng)為全國(guó)校園足球特色學(xué)校，銅鼓二小在全市“圍棋進(jìn)校園”試點(diǎn)學(xué)校學(xué)生圍棋比賽中榮獲團(tuán)體第一名。全省青少年校外活動(dòng)中心成果展示獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。嚴(yán)格落實(shí)“雙減”任務(wù)，全面落實(shí)義務(wù)教育作業(yè)公示、課后服務(wù)，課后服務(wù)覆蓋率達(dá)98.8%;扎實(shí)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治，學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減14所，壓減率達(dá)100%。

6.教師隊(duì)伍持續(xù)優(yōu)化。全縣現(xiàn)有專任教師1396人，其中本科學(xué)歷872人、碩士17人。教師素質(zhì)更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)?！笆濉逼陂g，共補(bǔ)充教師465人，義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗302人次，中小學(xué)省級(jí)骨干教師19人、省級(jí)學(xué)科帶頭人3人。市級(jí)名師、名校長(zhǎng)18名。新增中小學(xué)特級(jí)教師1人、正高級(jí)教師2人。提升教師地位待遇，改進(jìn)績(jī)效工資分配方式，切實(shí)保障義務(wù)教育階段教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教師實(shí)施了“八個(gè)一”關(guān)愛(ài)工程。

7.教育信息化提升。全縣有江西省現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校3所、宜春市現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校1所，初步形成了教科研普及和快速發(fā)展的良好局面。全縣中小學(xué)“城域網(wǎng)”“校園網(wǎng)”建成率100%，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)“校校通”“班班通”。全縣學(xué)校共建成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室23個(gè)，裝備高質(zhì)量“班班通”設(shè)備475套，建設(shè)智慧校園2所，全縣中小學(xué)信息技術(shù)裝備價(jià)值2000余萬(wàn)元。

“十三五”期間本縣教育事業(yè)雖然取得了較快發(fā)展，但還不能完全適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展還有差距，教育改革、辦學(xué)機(jī)制還需創(chuàng)新，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，教育質(zhì)量仍需持續(xù)提升。

（二）存在的主要困難和問(wèn)題

1.義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展還有差距，城區(qū)中小學(xué)教育資源急需擴(kuò)充，中小學(xué)教育教學(xué)裝備達(dá)標(biāo)任務(wù)艱巨。

2.城區(qū)幼兒入公辦園需求還沒(méi)有得到完全解決，公辦幼兒園建設(shè)任務(wù)還很重。民辦幼兒園辦園水平參差不齊，管理體制有待加強(qiáng)。

3.普通高中教育特色不夠突出，教育經(jīng)費(fèi)不足，制約了高中教育的發(fā)展。職業(yè)高中辦學(xué)條件差，不能滿足職業(yè)教育發(fā)展需求和適應(yīng)市場(chǎng)需要。

4.中小學(xué)校、教師和學(xué)生的評(píng)價(jià)體制機(jī)制有待改革。

二、“十四五”期間教育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，以建設(shè)高質(zhì)量教育體系為主題，著力促進(jìn)教育公平，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量，加快推進(jìn)銅鼓教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，為描繪好新時(shí)代銅鼓改革發(fā)展新畫(huà)卷提供人才支撐和智力支持。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把握社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，不斷加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)教育工作的體制機(jī)制，使教育領(lǐng)域成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地，為教育事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

2.堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展。把優(yōu)先發(fā)展教育作為黨委、政府各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要“先手棋”和促進(jìn)共同富裕的“風(fēng)向標(biāo)”，堅(jiān)持教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育投入優(yōu)先安排、教育用地優(yōu)先保障、教育問(wèn)題優(yōu)先解決，以教育的優(yōu)先發(fā)展支撐銅鼓經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

3.堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。樹(shù)立質(zhì)量為先理念，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)融合、終身教育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。

4.堅(jiān)持改革創(chuàng)新。突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維，聚焦教育發(fā)展的深層次矛盾和人民群眾急難愁盼的焦點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革，努力破解教育發(fā)展難題，為教育高質(zhì)量發(fā)展添動(dòng)力、增活力。

5.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。準(zhǔn)確把握新時(shí)代銅鼓教育發(fā)展的階段性特征、關(guān)鍵性環(huán)節(jié)和突出性問(wèn)題，加大對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌力度，集中力量、集聚資源、集成政策，整體推進(jìn)全縣基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升教育事業(yè)發(fā)展水平。

（三）主要目標(biāo)

到2025年，各級(jí)各類教育普及目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)教育供給更加充分，城鄉(xiāng)教育發(fā)展更加均衡，各類教育結(jié)構(gòu)更加完善，教育公平更加彰顯，高質(zhì)量教育體系初步構(gòu)建。社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效破解，人民群眾對(duì)教育的獲得感和滿意度顯著增強(qiáng)。

1.教育結(jié)構(gòu)更加合理。全面普及15年基本公共教育。學(xué)前教育普及率和普惠性幼兒園覆蓋率明顯提升，保教質(zhì)量邁上新臺(tái)階；義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平穩(wěn)步提高，中小學(xué)空間布局更加合理，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展基本實(shí)現(xiàn)；普通高中教育特色多樣發(fā)展格局基本形成，實(shí)現(xiàn)中職學(xué)校與普通高中學(xué)位配比和辦學(xué)規(guī)模大體相當(dāng)；殘障學(xué)生教育和康復(fù)服務(wù)得到充分保障；終身教育優(yōu)質(zhì)體系初步構(gòu)建。

2.育人機(jī)制更加完善。符合教育改革發(fā)展方向、適應(yīng)學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)教育育人機(jī)制基本形成，以立德樹(shù)人、五育并舉為目標(biāo)的家校社協(xié)同、中小幼貫通、校企互融的育人機(jī)制更加健全。

3.資源供給更加充裕。全縣教育資源配置更加優(yōu)化，中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和智慧校園建設(shè)基本覆蓋，全面消除大班額、大校額，教育信息化資源得到充分保障，實(shí)現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變。

4.治理體系更加健全。依法治教、依法治校全面推進(jìn)，教育評(píng)價(jià)改革更加深入，教育督導(dǎo)的“利劍”作用有效發(fā)揮，新時(shí)代教育評(píng)價(jià)體系基本形成，現(xiàn)代學(xué)校制度全面確立，政府依法管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會(huì)廣泛參與的格局更加成熟，教育治理現(xiàn)代化水平全面提升。

5.保障支撐更加有力。黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。教育經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)一步加大，財(cái)政教育投入穩(wěn)定增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，教師管理機(jī)制更加完善，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，教師專業(yè)化發(fā)展平臺(tái)更加多元，信息化技術(shù)融合應(yīng)用更加深入。

銅鼓縣“十四五”教育事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)

（四）主要任務(wù)

1.加強(qiáng)黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，落實(shí)黨建工作責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向。

牢牢掌握黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。探索建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，努力構(gòu)建配套的組織體系、制度體系和工作機(jī)制。充分發(fā)揮黨組織在辦學(xué)治校、教書(shū)育人工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持黨管干部，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)教育部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，大力發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備優(yōu)秀年輕干部。牢牢掌握教育領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。完善黨建帶團(tuán)建機(jī)制，全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)工作，帶動(dòng)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和學(xué)生會(huì)組織建設(shè)。

全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)。推動(dòng)中小學(xué)校落實(shí)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，鞏固提升全縣教育系統(tǒng)基層黨建“三化”建設(shè)水平。多形式、多層次開(kāi)展基層黨組織書(shū)記示范性培訓(xùn)、黨務(wù)工作者常態(tài)化培訓(xùn)和黨員輪訓(xùn)，完善黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提升黨員干部的政治能力和業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。創(chuàng)新黨員教育管理方法，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”原則，做好在教師群體和青年群體中發(fā)展黨員的工作。

縱深推進(jìn)教體系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。不斷強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和政治監(jiān)督，推動(dòng)全縣教體系統(tǒng)進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，形成“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用。健全黨委全面監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的監(jiān)督體系，扎實(shí)開(kāi)展政治談話，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。強(qiáng)化管黨治黨制度建設(shè)，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，整治“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾。注重師生紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決整治師生身邊“微腐敗”，嚴(yán)肅查處違反師德師風(fēng)和學(xué)術(shù)不端行為，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)條例，對(duì)抓黨建失職失責(zé)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不力、巡視整改弄虛作假等情形嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。深入推進(jìn)“勤廉機(jī)關(guān)”“勤廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)，努力建設(shè)政風(fēng)清明、校風(fēng)清凈、教風(fēng)清正、學(xué)風(fēng)清新的清廉教育系統(tǒng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

2.全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)

把立德樹(shù)人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持德育為先、五育并舉，全面提升學(xué)生綜合素養(yǎng)，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

加強(qiáng)思想政治教育。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。加強(qiáng)黨對(duì)教材工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，落實(shí)思政課改革創(chuàng)新“十個(gè)一”舉措，不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性。落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系中小學(xué)校制度，持續(xù)推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到學(xué)校上思政課。整體推進(jìn)思政課程建設(shè)，推動(dòng)各類課程與思政課同向同行、同頻共振。持續(xù)提升思想政治工作隊(duì)伍素質(zhì)能力和專業(yè)水平，完善思政課名師培養(yǎng)機(jī)制和榮譽(yù)體系。大力推進(jìn)中小幼德育一體化建設(shè)，不斷創(chuàng)新和豐富德育載體。全面加強(qiáng)新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、公民道德、法治、國(guó)防等教育，傳承中華美德，弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和奮斗精神。加強(qiáng)國(guó)情、省情、市情和縣情教育，大力弘揚(yáng)好人文化、清廉文化，推動(dòng)融入校園文化建設(shè)。推進(jìn)紅色基因傳承，在中小學(xué)開(kāi)設(shè)紅色文化課程，用好《紅色文化》教材，充分發(fā)揮銅鼓紅色文化資源優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)“紅色、綠色、古色”育人實(shí)踐，持續(xù)開(kāi)展“誦讀紅色家書(shū)”“紅色走讀”“紅色研學(xué)實(shí)踐”“紅色歌曲傳唱”等活動(dòng)，推動(dòng)紅色基因傳承與思想政治教育深度融合，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)家鄉(xiāng)的情感。

加強(qiáng)勞動(dòng)教育。建立健全新時(shí)代勞動(dòng)教育體系，將勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過(guò)程，貫通中小幼各學(xué)段和家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面。在中小學(xué)設(shè)立勞動(dòng)教育課程。打造專、兼職結(jié)合的勞動(dòng)教育師資隊(duì)伍，建立勞動(dòng)教育清單制度，強(qiáng)化勞動(dòng)教育日常監(jiān)測(cè)，完善勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐基地建設(shè)，鼓勵(lì)研學(xué)基地建立勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所。推進(jìn)中小學(xué)勞動(dòng)周、垃圾分類、文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)等活動(dòng)，廣泛開(kāi)展勞動(dòng)實(shí)踐教育，增強(qiáng)中小學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和勞動(dòng)能力。

加強(qiáng)體育美育。完善學(xué)校體育美育設(shè)施，推進(jìn)音體美教育教學(xué)條件全面達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)齊開(kāi)足并上好體育美育課程。健全“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”的體育教學(xué)模式，推動(dòng)足球、籃球等教學(xué)改革，推廣中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目；實(shí)施“水花行動(dòng)”，推動(dòng)普及游泳運(yùn)動(dòng)；常態(tài)化組織學(xué)生體育鍛煉，幫助每個(gè)學(xué)生至少熟練掌握1項(xiàng)終身受益的運(yùn)動(dòng)技能，全面增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)基本技能+藝術(shù)審美體驗(yàn)+藝術(shù)專項(xiàng)特長(zhǎng)”的美育教學(xué)模式，推進(jìn)藝術(shù)課程改革，豐富藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)，依托社會(huì)文化藝術(shù)資源提升學(xué)校美育水平，繼續(xù)推進(jìn)“客家文化進(jìn)校園”“圍棋進(jìn)校園”等教育，持續(xù)辦好全縣中小學(xué)田徑錦標(biāo)賽暨高中學(xué)生田徑對(duì)抗賽和全縣中小學(xué)（幼兒園）師生藝術(shù)展演等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生藝術(shù)愛(ài)好，讓每個(gè)學(xué)生至少形成1項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)，提升學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。

促進(jìn)學(xué)生身心健康。堅(jiān)持健康第一的教育理念，鞏固提升中小學(xué)生陽(yáng)光心理工程建設(shè)成果，開(kāi)展心理健康教育特色學(xué)校創(chuàng)建。支持中小學(xué)校建設(shè)健康教育室，配齊配強(qiáng)心理健康教師，開(kāi)好心理健康教育和生命教育課。常態(tài)化開(kāi)展學(xué)生心理健康普查，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)咨詢，及時(shí)開(kāi)展心理危機(jī)干預(yù)，全面提高學(xué)生心理素質(zhì)。廣泛開(kāi)展新時(shí)代校園愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極開(kāi)展禁毒、防艾、生態(tài)文明等教育，持續(xù)開(kāi)展健康學(xué)校、綠色學(xué)校創(chuàng)建，倡導(dǎo)綠色低碳、文明健康生活方式。貫徹落實(shí)義務(wù)教育“雙減”政策要求，全面推行中小學(xué)課后服務(wù)，開(kāi)展假期校內(nèi)托管服務(wù)，提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平，全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為，切實(shí)減輕中小學(xué)生校內(nèi)作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。抓好中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)、考試等管理，全面防控兒童青少年近視，積極開(kāi)展學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，豐富學(xué)生課余生活，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣。

健全協(xié)同育人體系。加大《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》宣傳力度，加強(qiáng)家校社互動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)“千名教師訪萬(wàn)家”活動(dòng)，完善家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)功能，做實(shí)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)開(kāi)放日、校長(zhǎng)接待日、家長(zhǎng)志愿者等活動(dòng)，鼓勵(lì)家長(zhǎng)參與學(xué)校管理。統(tǒng)籌發(fā)揮校內(nèi)外各類教育資源的育人功能，豐富校外教育內(nèi)容和形式。支持有條件的學(xué)校教育資源向社會(huì)開(kāi)放，推動(dòng)圖書(shū)館、紀(jì)念館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等公益設(shè)施建設(shè)并免費(fèi)向?qū)W生開(kāi)放。加強(qiáng)青少年校外活動(dòng)中心、少年宮等建設(shè)和管理，支持開(kāi)展公益性活動(dòng)。鼓勵(lì)英雄模范人物、名師大家進(jìn)校園、上講臺(tái)。加強(qiáng)家庭教育，樹(shù)立家庭是第一個(gè)課堂、家長(zhǎng)是第一任老師的責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)家長(zhǎng)針對(duì)不同年齡段未成年人的身心發(fā)展特點(diǎn)開(kāi)展家庭教育，關(guān)注未成年人的生理、心理、智力發(fā)展?fàn)顩r，培育積極健康的家庭文化，樹(shù)立和傳承優(yōu)良家風(fēng)。建立健全家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)全社會(huì)注重家庭、家教、家風(fēng)，增進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧。

3.推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展

積極應(yīng)對(duì)全面放開(kāi)“三孩”政策，超前規(guī)劃和布局學(xué)前教育資源，全面提升保教質(zhì)量，規(guī)范辦園行為，滿足人民群眾“入好園”的需求。

鞏固普惠資源供給。強(qiáng)化各有關(guān)部門的責(zé)任，完善學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展保障機(jī)制，不斷提高學(xué)前教育普及普惠水平。健全普惠性學(xué)前教育投入和成本分擔(dān)機(jī)制，落實(shí)公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建立公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。實(shí)施第四期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，充分考慮出生人口變化、鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，將幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù)，補(bǔ)齊縣城新增人口集中地區(qū)學(xué)前教育資源短板，著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的辦園體系。完善城區(qū)幼兒園教育網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，新建銅鼓縣第三幼兒園，形成城北（縣幼）、城東（二幼）、城南（三幼）、城西（四幼）的幼兒園網(wǎng)點(diǎn)格局。

提高保育教育質(zhì)量。實(shí)施學(xué)前教育質(zhì)量提升工程，全面改善辦園條件，提高幼兒園保教水平，補(bǔ)足配齊“兩教一?！?。落實(shí)幼兒教師全員培訓(xùn)，加大農(nóng)村幼兒園教師培養(yǎng)力度，提升幼兒園教師綜合素質(zhì)和科學(xué)保教能力。完善學(xué)前教育教研體系，強(qiáng)化課程園本化建設(shè)，試點(diǎn)推進(jìn)“安吉游戲”學(xué)前教育模式。發(fā)揮縣幼兒園的引領(lǐng)作用，促進(jìn)全縣幼兒園及幼兒教師交流成長(zhǎng)，加大對(duì)薄弱園的專業(yè)引領(lǐng)和實(shí)踐指導(dǎo)，全面提升保教質(zhì)量。力爭(zhēng)新增2所市級(jí)示范幼兒園。

加強(qiáng)辦園行為監(jiān)管。落實(shí)各有關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)幼兒園辦園條件、教師資格與配備、安全防護(hù)、收費(fèi)行為、衛(wèi)生保健、保育教育、財(cái)務(wù)管理等方面的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。落實(shí)幼兒園基本信息備案及公示制度，全面完成無(wú)證園治理工作。嚴(yán)格執(zhí)行民辦幼兒園審批“先證后照”制度，加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)監(jiān)管，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素，動(dòng)態(tài)調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、普惠性民辦幼兒園最高收費(fèi)限價(jià)；建立民辦園成本監(jiān)審機(jī)制，抑制過(guò)高收費(fèi)。落實(shí)科學(xué)保教，加強(qiáng)幼小銜接，堅(jiān)決糾正和防范學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象。

4.促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

聚焦薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，鞏固義務(wù)教育基本均衡成果，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，優(yōu)化教育資源配置，提升教育質(zhì)量，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。通過(guò)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估。

均衡義務(wù)教育資源配置。建立健全學(xué)齡人口監(jiān)測(cè)機(jī)制，依據(jù)學(xué)齡人口變化動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局，科學(xué)處置閑置校舍和設(shè)施設(shè)備。補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)短板，持續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，并辦好必要保留的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，打造鄉(xiāng)村“溫馨校園”，確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件全部達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)要求。因地制宜加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，保障教師基本工作和生活條件。落實(shí)銅鼓縣中小學(xué)教育網(wǎng)點(diǎn)布局項(xiàng)目建設(shè)，銅鼓中學(xué)異地新建項(xiàng)目建成使用后現(xiàn)銅鼓中學(xué)改為銅鼓一中新增初中學(xué)位1800個(gè)。合理有序擴(kuò)大城區(qū)學(xué)校學(xué)位供給，全面消除大班額，化解大校額，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件、班額、校額達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

提高義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量。強(qiáng)化課堂主陣地作用，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定課程。強(qiáng)化課程實(shí)施日常監(jiān)督，不得有提前結(jié)課備考、超標(biāo)教學(xué)、違規(guī)統(tǒng)考、考試排名和不履行教學(xué)責(zé)任等行為。重視差異化教學(xué)和個(gè)別化指導(dǎo)，建立學(xué)有困難學(xué)生幫扶制度，為學(xué)有余力學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間。實(shí)施義務(wù)教育質(zhì)量提升工程，用好國(guó)家中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，加快縮小城鄉(xiāng)教育差距。堅(jiān)持和完善國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，用好監(jiān)測(cè)平臺(tái)，強(qiáng)化過(guò)程性和發(fā)展性評(píng)價(jià)。

促進(jìn)義務(wù)教育公平發(fā)展。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，健全城鄉(xiāng)對(duì)口幫扶機(jī)制，推動(dòng)聯(lián)合辦學(xué)、鎮(zhèn)村一體化辦學(xué)，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教師編制標(biāo)準(zhǔn)、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)“四個(gè)統(tǒng)一”。全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，切實(shí)保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。健全常態(tài)化控輟保學(xué)機(jī)制和特殊學(xué)生群體關(guān)愛(ài)機(jī)制，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女、殘疾兒童少年平等接受義務(wù)教育。

辦好特殊教育。鞏固和提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，提高特殊教育經(jīng)費(fèi)保障水平，改善特殊教育辦學(xué)條件。支持辦好銅鼓陽(yáng)光特殊教育學(xué)校，改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化師資配備，提高保障水平。促進(jìn)特普融合，繼續(xù)推進(jìn)隨班就讀、送教上門、醫(yī)教結(jié)合。

5.推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展

擴(kuò)大普通高中優(yōu)質(zhì)資源供給，全面提升普通高中辦學(xué)能力，構(gòu)建與新高考相適應(yīng)的育人模式和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)普通高中多樣化特色發(fā)展。

全面提升辦學(xué)能力。完善普通高中經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，堅(jiān)持以政府投入為主，多渠道籌措資金，建立生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷提高保障水平。實(shí)施異地新建銅鼓中學(xué)工程，改善普通高中辦學(xué)條件，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)資源供給，全面消除大班額現(xiàn)象；健全銅鼓中學(xué)教師補(bǔ)充、激勵(lì)機(jī)制，提高教師待遇；杜絕外縣違規(guī)到本縣掐尖招生，防止銅鼓中學(xué)優(yōu)質(zhì)生源流失。落實(shí)新高考綜合改革要求，根據(jù)學(xué)生學(xué)科需要，加強(qiáng)銅鼓中學(xué)教室、功能室、實(shí)驗(yàn)室等功能性場(chǎng)所建設(shè)，加大圖書(shū)和教學(xué)儀器設(shè)備配置，提升普通高中信息化水平。

深化育人方式改革。適應(yīng)新高考綜合改革，全面實(shí)施新課程，使用新教材，落實(shí)全員培訓(xùn)，提升實(shí)施新課程新教材的能力和水平。加大對(duì)班級(jí)編排、學(xué)生管理、教師調(diào)配、教學(xué)設(shè)施配置等方面的統(tǒng)籌力度，建立健全適應(yīng)縣域和學(xué)校實(shí)際情況的“選課走班”運(yùn)行機(jī)制，滿足學(xué)生不同發(fā)展需要。積極推進(jìn)普通高中招生制度改革，拓寬綜合實(shí)踐渠道，全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。深化課堂教學(xué)改革，加強(qiáng)教學(xué)研究和指導(dǎo)，開(kāi)展驗(yàn)證性和探究性實(shí)驗(yàn)教學(xué)，注重對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的培養(yǎng)。健全學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生理想、心理、學(xué)習(xí)、生活、生涯規(guī)劃等指導(dǎo)。

促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展。改革高中學(xué)校辦學(xué)機(jī)制、培養(yǎng)模式和管理方式，探索普職融通高中、綜合高中和藝術(shù)、體育、人文、科技等特色高中辦學(xué)模式。不得給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或單純以高考升學(xué)率考核評(píng)價(jià)學(xué)校和校長(zhǎng)、教師，嚴(yán)禁炒作高考升學(xué)率和高考狀元。加強(qiáng)校本課程開(kāi)發(fā)和特色課程建設(shè)。探索建立普通高中與高等學(xué)校貫通培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的有效銜接機(jī)制。開(kāi)展特色高中創(chuàng)評(píng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)學(xué)校立足傳統(tǒng)文化、縣域特點(diǎn)，形成“一校一品、一校一特”辦學(xué)特色，激發(fā)辦學(xué)活力。

6.推進(jìn)職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展

把握職業(yè)教育類型特征，深化普職融通、產(chǎn)教融合、育訓(xùn)并舉，大力培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。夯實(shí)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位，實(shí)施中職學(xué)校培基固本行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)。實(shí)施異地新建銅鼓中等專業(yè)學(xué)校工程，擴(kuò)充中職學(xué)位至2200個(gè)。實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)，職普協(xié)調(diào)發(fā)展。開(kāi)展中職學(xué)校與高職學(xué)?！?+2”對(duì)口貫通分段培養(yǎng)。推動(dòng)職業(yè)教育與普通教育雙向互認(rèn)、縱向流動(dòng)，實(shí)施職業(yè)教育服務(wù)終身學(xué)習(xí)質(zhì)量提升行動(dòng)，面向各類社會(huì)群體開(kāi)展多種形式的繼續(xù)教育，構(gòu)建縱向貫通、橫向融通、育訓(xùn)并舉的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

加強(qiáng)職業(yè)技能人才培養(yǎng)。對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育的適應(yīng)性。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)教育質(zhì)量提升中的基礎(chǔ)性作用，落實(shí)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，深化“三教”改革，實(shí)施職業(yè)學(xué)?！罢n堂革命”，推進(jìn)專業(yè)升級(jí)和數(shù)字化改造。推進(jìn)“1+X”證書(shū)制度，發(fā)展虛擬仿真實(shí)訓(xùn)，探索利用虛擬仿真技術(shù)開(kāi)展職業(yè)技能、專業(yè)技能考試測(cè)試，引導(dǎo)所有學(xué)生參加職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)考核。開(kāi)展“引企入教”改革，支持鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過(guò)程，探索設(shè)置“產(chǎn)業(yè)教授”等創(chuàng)新性崗位，加快發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。打造高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地和育人示范平臺(tái)，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，確保實(shí)踐性教學(xué)學(xué)時(shí)占總學(xué)時(shí)數(shù)一半以上。加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)、職業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能教育，建立健全職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。完善教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度。

優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“唯名?！薄拔▽W(xué)歷”的不合理用人導(dǎo)向，推動(dòng)建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制。完善技術(shù)技能人才職務(wù)職級(jí)晉升政策，暢通技術(shù)技能人才發(fā)展通道。推進(jìn)落實(shí)提高技術(shù)技能人才待遇有關(guān)政策，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在就業(yè)、參加機(jī)關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)聘、職務(wù)職級(jí)晉升等方面，與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對(duì)待。賦予職業(yè)學(xué)校在內(nèi)部管理、教師招聘、教師待遇、校企合作等方面更多的自主權(quán)。組織參加各類技能大賽，對(duì)成績(jī)突出選手給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，在全社會(huì)厚植崇尚技能的文化氛圍。

7.構(gòu)建終身教育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系

搭建平臺(tái)、擴(kuò)充資源、完善機(jī)制，建立多元主體共同參與的終身教育體系，推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)，服務(wù)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。

推動(dòng)終身教育平臺(tái)建設(shè)。利用銅鼓開(kāi)放學(xué)院提供多層次全方位的職業(yè)培訓(xùn)和終身學(xué)習(xí)服務(wù)。發(fā)揮銅鼓中等專業(yè)學(xué)校在職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)推廣和社會(huì)生活教育中的作用。加強(qiáng)社區(qū)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，引導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校積極參與社區(qū)學(xué)習(xí)中心建設(shè)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”老年教育和社區(qū)教育服務(wù)模式。

完善終身教育機(jī)制建設(shè)。完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、部門協(xié)同、社區(qū)融入、市場(chǎng)介入和群眾廣泛參與”的終身教育發(fā)展機(jī)制。利用江西省終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)，建立健全終身學(xué)習(xí)成果積累、認(rèn)證、轉(zhuǎn)換、檢測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的終身教育決策服務(wù)體系。完善終身學(xué)習(xí)激勵(lì)政策，形成全民積極向?qū)W、隨時(shí)隨地可學(xué)的制度環(huán)境。

8.打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍

健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化師資供給結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新和規(guī)范教師管理，持續(xù)提升教師能力素質(zhì)和地位待遇，大力培養(yǎng)造就一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治工作，推進(jìn)教師政治理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)化、常態(tài)化和制度化；加強(qiáng)教師聘用、考核評(píng)審中的政治立場(chǎng)考察,將思想政治表現(xiàn)和課堂教學(xué)要求與職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。大力提升教師職業(yè)道德素養(yǎng)，將師德師風(fēng)教育貫穿教師生涯全過(guò)程。強(qiáng)化教師隊(duì)伍法治和紀(jì)律教育。持續(xù)開(kāi)展師德典型選樹(shù)宣傳，豐富支月英師德品牌內(nèi)涵，選樹(shù)銅鼓師德典型，講好銅鼓師德故事。完善師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)新教師入職宣誓制度、新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則、師德考核負(fù)面清單制度、誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，定期通報(bào)師德失范行為，健全多元監(jiān)督體系和教師信用體系。

提升教師專業(yè)素養(yǎng)。加大教師培養(yǎng)和專業(yè)發(fā)展支持力度，辦好縣教師進(jìn)修學(xué)校，配齊縣教研室各學(xué)科教研員，加強(qiáng)教師本土化培養(yǎng)培訓(xùn)力度，推進(jìn)中小學(xué)教師專業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展校（園）長(zhǎng)隊(duì)伍研修，提升校長(zhǎng)辦學(xué)治校能力。大力實(shí)施卓越教師2.0計(jì)劃，培植一批有影響的教研團(tuán)隊(duì)、名師工作室和教師工作坊，發(fā)揮“卓越校長(zhǎng)”“卓越教師”等示范、輻射和引領(lǐng)作用。加快職業(yè)中?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，健全職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師到行業(yè)企業(yè)實(shí)踐機(jī)制，培養(yǎng)工匠師傅。

優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。深入實(shí)施縣域內(nèi)中小學(xué)教師、校長(zhǎng)交流輪崗，實(shí)行教師聘期制、校長(zhǎng)任期制管理，建立縣域內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺學(xué)科教師流動(dòng)走教制度，進(jìn)一步優(yōu)化教師資源配置。建立思政、德育、美育、勞育等緊缺、薄弱學(xué)科教師培養(yǎng)和招聘機(jī)制，加大農(nóng)村教師定向培養(yǎng)統(tǒng)籌力度，持續(xù)改善教師性別結(jié)構(gòu)。完善教師年齡、性別、學(xué)科等數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)檢測(cè)和運(yùn)用，建立教師需求配置預(yù)警機(jī)制，逐步緩解教師城鄉(xiāng)、校際、學(xué)科、性別等結(jié)構(gòu)性矛盾。

完善教師管理機(jī)制。堅(jiān)持控制總量、盤活存量、提高編制使用效率，統(tǒng)籌存量編制資源。繼續(xù)完善全縣統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌調(diào)配的中小學(xué)教職工編制“周轉(zhuǎn)池”制度，為中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)提供可持續(xù)編制保障。完善教師準(zhǔn)入和招聘補(bǔ)充制度，嚴(yán)格教師準(zhǔn)入，提高入職標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考察。全面落實(shí)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)和公辦幼兒園人員配備規(guī)范。落實(shí)幼兒園教師持教師資格證上崗制度；推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”改革，促進(jìn)義務(wù)教育教師資源均衡配置；適應(yīng)新高考和普通高中選課走班要求，適度增加普通高中教師編制。穩(wěn)妥推行中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)職級(jí)制度改革，推動(dòng)校長(zhǎng)、教師合理流動(dòng)。健全教師崗位、職稱和考核評(píng)價(jià)制度，適當(dāng)提高中小學(xué)高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例。完善“雙渠道”教師招聘制度，暢通教師職業(yè)發(fā)展通道。完善教師退出機(jī)制，落實(shí)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度，打破教師崗位聘任“終身制”。

提升教師地位待遇。認(rèn)真落實(shí)公辦園教師待遇保障政策，確保教師工資及時(shí)發(fā)放、同工同酬。健全義務(wù)教育教師工資隨當(dāng)?shù)毓珓?wù)員待遇調(diào)整的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師特殊津貼和鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。完善中小學(xué)教師收入分配激勵(lì)機(jī)制，績(jī)效工資按教師工作量及考核等因素進(jìn)行分配。大力提升教師社會(huì)地位，落實(shí)公辦中小學(xué)校教師作為國(guó)家公職人員法律地位。落實(shí)中小學(xué)教育懲戒規(guī)則，推行中小學(xué)校和教師減負(fù)正面清單管理，切實(shí)減輕中小學(xué)教師不合理工作負(fù)擔(dān)；加大教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳力度，健全長(zhǎng)期從教教師榮譽(yù)制度，持續(xù)開(kāi)展卓越教師（校長(zhǎng)）、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教育工作者、德育先進(jìn)工作者、優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員等評(píng)選表彰。制定教師優(yōu)待辦法，關(guān)注教師身心健康，保障教師享有健康體檢、旅游、住房、落戶等優(yōu)待政策，鞏固農(nóng)村教師“八個(gè)一”關(guān)愛(ài)工程成果。

9.推進(jìn)智能時(shí)代教育創(chuàng)新

繼續(xù)依托江西省教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，充分利用高質(zhì)量班班通，整體推進(jìn)贛教云教學(xué)通2.0進(jìn)校園，提升教師信息技術(shù)素養(yǎng)，形成在職教師人人懂信息技術(shù)，人人具備信息技術(shù)能力。創(chuàng)新資源建設(shè)模式，建立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，利用空間開(kāi)展教育教學(xué)管理，建立師生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，利用師生網(wǎng)絡(luò)空間開(kāi)展備授課、教學(xué)研究、家?；ネ?，發(fā)布教學(xué)和學(xué)習(xí)成果，提升網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)用率。

全面推廣智慧作業(yè)的使用，普及率推廣率達(dá)100%，進(jìn)一步開(kāi)展創(chuàng)客、VR教學(xué)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，小學(xué)生生均教學(xué)設(shè)備值達(dá)2000元以上，初中生生均教學(xué)設(shè)備值達(dá)2500元以上。

高質(zhì)量實(shí)施國(guó)家中小學(xué)信息技術(shù)課程，推進(jìn)人工智能、編程技術(shù)等課程進(jìn)中小學(xué)課堂。推進(jìn)中小學(xué)科創(chuàng)（STEAM）教育全面有效開(kāi)展。以“數(shù)據(jù)治教、數(shù)據(jù)助學(xué)”為主線，培養(yǎng)師生適應(yīng)信息化時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的數(shù)字思維，提升師生利用信息技術(shù)解決問(wèn)題的能力。開(kāi)展各校網(wǎng)絡(luò)信息安全培訓(xùn)，推進(jìn)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。積極融入國(guó)家教育新基建，推進(jìn)5G+云網(wǎng)融合，實(shí)施校園網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，加強(qiáng)智慧（數(shù)字）校園規(guī)范化建設(shè)。

（五）規(guī)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目

為完善城區(qū)教育網(wǎng)點(diǎn)布局，擴(kuò)充城區(qū)教育資源，改善農(nóng)村義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校環(huán)節(jié)與能力提升，保障中小幼學(xué)位供給，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施教育民生項(xiàng)目。

1.異地新建銅鼓中學(xué)。新建銅鼓中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目位于溫泉新區(qū)，用地面積126畝，總建筑面積8.2萬(wàn)平方米，投資2.5億元。設(shè)計(jì)教學(xué)班60個(gè)，普通高中學(xué)位3000個(gè)。

2.異地新建銅鼓中等專業(yè)學(xué)校。新建銅鼓中等專業(yè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目位于溫泉新區(qū)，用地面積144畝，總建筑面積5.7萬(wàn)平方米，投資1.7億元。設(shè)計(jì)教學(xué)班40個(gè)，職業(yè)高中學(xué)位2000個(gè)。

3.撤并棋坪鎮(zhèn)中心小學(xué)建成棋坪鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校。棋坪中學(xué)擴(kuò)建小學(xué)部教學(xué)綜合樓，小學(xué)部教學(xué)綜合樓建筑面積3600平方米，投資750萬(wàn)元。

4.新建銅鼓縣第三幼兒園。新建銅鼓縣第三幼兒園建設(shè)項(xiàng)目位于城南中路屏風(fēng)山原糧庫(kù)東側(cè)地塊，用地面積7.02畝，建筑面積5000平方米，投資2000萬(wàn)元。設(shè)計(jì)教學(xué)班12個(gè)，幼兒學(xué)位360個(gè)。

三、深化改革

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，破解教育發(fā)展難題，穩(wěn)妥推進(jìn)教育改革，增強(qiáng)教育發(fā)展活力，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。

（一）深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革

貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體要求，按照江西省深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革“兩清單一安排”，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)、強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)、探索增值評(píng)價(jià)、健全綜合評(píng)價(jià)，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子頑瘴痼疾，構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)宜春市 “1+N”教育評(píng)價(jià)辦法，制定本縣實(shí)施辦法，構(gòu)建政府、學(xué)校、專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等多元參與的評(píng)價(jià)體系。完善教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)、相關(guān)部門協(xié)作的教育評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制，引進(jìn)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織參與教育評(píng)估監(jiān)測(cè)。注重教育評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，加大教育評(píng)價(jià)政策宣傳，促進(jìn)全社會(huì)形成科學(xué)的教育發(fā)展觀和選人用人觀。

（二）深化考試招生制度改革

健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的考試招生體制機(jī)制。推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母?，探索美育、勞動(dòng)教育等考核辦法，完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，全面推行初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的高中階段學(xué)校招生錄取模式。落實(shí)統(tǒng)一高考改革，實(shí)施“3+1+2”選科模式，規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)和管理，增強(qiáng)考試實(shí)施及允許條件保障。

（三）深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革

健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置，構(gòu)建督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)“三位一體”的教育督導(dǎo)新體系。完善督導(dǎo)工作規(guī)程，落實(shí)督導(dǎo)條件保障，確保教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使職能。開(kāi)展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估。推動(dòng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)。建立中小學(xué)校辦學(xué)績(jī)效考核制度。推進(jìn)中小學(xué)幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，開(kāi)展校（園）長(zhǎng)任期綜合督導(dǎo)。推進(jìn)建立縣級(jí)教育督導(dǎo)信息管理平臺(tái)。加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)督學(xué)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升督導(dǎo)人員履職能力。完善教育督導(dǎo)報(bào)告、反饋、整改、復(fù)查、激勵(lì)、約談、通報(bào)制度，落實(shí)教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法，強(qiáng)化教育督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用。

（四）深化新時(shí)代教育教學(xué)研究改革

發(fā)揮教研服務(wù)學(xué)校教育教學(xué)和師生成長(zhǎng)的功能。指導(dǎo)學(xué)校將德智體美勞全面培養(yǎng)要求有機(jī)融入教育教學(xué)的各環(huán)節(jié)和全過(guò)程；引領(lǐng)課程與教學(xué)改革，提高全體教師基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教書(shū)育人能力；推動(dòng)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)研究，建立以提高學(xué)生素質(zhì)為導(dǎo)向、有地方特色的科學(xué)評(píng)價(jià)體系；提高教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)信度，健全質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系；加強(qiáng)縣教研室建設(shè)，優(yōu)化教研隊(duì)伍，推行“高中校際聯(lián)盟、初中分片集中、小學(xué)鎮(zhèn)村一體”的教研模式；創(chuàng)新教研機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)科中心組和骨干教師、名師等作用，建立常態(tài)化的教學(xué)視導(dǎo)制度；改進(jìn)教研方式，完善以“訂單式”教研為主要形式的教研制度，探索基于信息技術(shù)的智慧教研新方式；加強(qiáng)中小學(xué)與教科研機(jī)構(gòu)的合作交流，充分利用市教育學(xué)會(huì)平臺(tái)，組織開(kāi)展課題研究和教育成果評(píng)選。整合和有效利用各類資源，為全縣教育改革和發(fā)展提供專業(yè)支撐和智力支持。

（五）推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化

全面推進(jìn)依法治教，深入開(kāi)展“八五”普法宣傳教育，組織國(guó)家“憲法日”活動(dòng)等校園普法，創(chuàng)建一批依法治校示范校。持續(xù)深化教育領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化教育行政部門政務(wù)服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，實(shí)現(xiàn)教育政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。深化教育行政審批制度改革，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，深入推進(jìn)“三單一網(wǎng)”建設(shè)。扎實(shí)做好教育系統(tǒng)信用體系建設(shè)工作。實(shí)施教育證明事項(xiàng)告知承諾制，持續(xù)推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)，強(qiáng)化審批和重大項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格控制對(duì)學(xué)校的項(xiàng)目評(píng)審、教育評(píng)估、人才評(píng)價(jià)和檢查等事項(xiàng)。健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，完善執(zhí)法機(jī)制，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，加強(qiáng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化手段創(chuàng)新質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)管方式。加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。推進(jìn)學(xué)校建立以章程為核心的制度體系，充分發(fā)揮教職工代表大會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)等議事協(xié)調(diào)組織效能，提高學(xué)校辦學(xué)活力和自我監(jiān)管能力。完善師生權(quán)益保障和救濟(jì)機(jī)制，健全未成年學(xué)生學(xué)校保護(hù)機(jī)制，依法治理“校園欺凌”和“校鬧”。

（六）規(guī)范民辦教育發(fā)展

依法依規(guī)促進(jìn)民辦教育發(fā)展。規(guī)范民辦教育，加大民辦學(xué)校資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，建立健全民辦學(xué)校變更與退出機(jī)制。指導(dǎo)民辦學(xué)校依法制定章程，并按照章程管理學(xué)校，建立健全形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對(duì)獨(dú)立、相互支持的法人治理結(jié)構(gòu)。規(guī)范民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，推動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)民辦幼兒園管理，控制辦學(xué)規(guī)模，規(guī)范辦學(xué)行為。加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治力度，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有序發(fā)展。落實(shí)民辦幼兒園和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢年報(bào)制度。

（七）助推鄉(xiāng)村振興

鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)教育脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有效銜接，接續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村教育全面振興。健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶體制機(jī)制，完善控輟保學(xué)工作機(jī)制。深入推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件。教師招聘向農(nóng)村傾斜，優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村學(xué)校教師需求。鞏固學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)成果，加快學(xué)校網(wǎng)絡(luò)提速擴(kuò)容。建立健全農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育幫扶機(jī)制。完善學(xué)生資助政策，加大對(duì)鄉(xiāng)村困難學(xué)生的幫扶，全面阻斷貧困代際傳遞。完善農(nóng)村兒童教育關(guān)愛(ài)工作。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)心關(guān)愛(ài)工作。實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育，鞏固拓展推普助力脫貧攻堅(jiān)成果。

（八）健全教育風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)納入教育工作全過(guò)程。加強(qiáng)總體國(guó)家安全觀教育，防范重大政治安全和意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢掌握教育系統(tǒng)政治安全主導(dǎo)權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)教育與宗教相分離，做好抵御宗教滲透和防范校園傳教工作。創(chuàng)新安全教育方式方法，做好安全教育與學(xué)科教育相結(jié)合，提高學(xué)生安全意識(shí)。開(kāi)展防溺水等安全教育專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升學(xué)生安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。扎實(shí)推進(jìn)平安校園建設(shè)，鞏固校園安防“三個(gè)百分之百”建設(shè)成果，扎實(shí)推進(jìn)校園安防“四個(gè)一”工程建設(shè)，提高學(xué)校安防設(shè)施智能化保障水平。常態(tài)化開(kāi)展校園及周邊環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)涉校涉教矛盾糾紛排查化解。加強(qiáng)學(xué)校后勤服務(wù)管理，健全師生保險(xiǎn)保障機(jī)制，保障校園食品衛(wèi)生安全。加強(qiáng)教育網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)管控，完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。全面落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件、重大個(gè)人極端事件等社會(huì)安全事件。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織實(shí)施

強(qiáng)化各級(jí)政府和有關(guān)單位的主體責(zé)任，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督職能,建立部門協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，定期研究解決規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，形成保證規(guī)劃落實(shí)的工作合力。堅(jiān)持因地制宜，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，周密部署，精心組織，扎實(shí)高效推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，確保本規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)落到實(shí)處。建立規(guī)劃中期評(píng)估和年度監(jiān)測(cè)制度,組織對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測(cè)。

（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障

完善教育投入機(jī)制，把教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，強(qiáng)化政府提供公共教育服務(wù)職責(zé)，落實(shí)各級(jí)政府教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，按照“兩個(gè)只增不減”要求，加大公共財(cái)政投入力度，落實(shí)各級(jí)各類教育生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，健全財(cái)政教育投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，全面履行公共教育的經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任。健全完善各級(jí)各類教育生均撥款制度和學(xué)生資助政策體系，建立撥款和收費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善非義務(wù)教育學(xué)校培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制，加強(qiáng)民辦學(xué)校收費(fèi)管理，貫徹落實(shí)非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)政策。激勵(lì)社會(huì)擴(kuò)大教育投入，吸引社會(huì)捐贈(zèng)。調(diào)整優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)、校際協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實(shí)學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建豪華學(xué)校。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，完善教育內(nèi)部審計(jì)制度，強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理，確保教育經(jīng)費(fèi)使用安全、規(guī)范、高效。

（三）落實(shí)責(zé)任分工

建立規(guī)劃實(shí)施責(zé)任制，全面分解本規(guī)劃確定的教育改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)。各級(jí)政府和有關(guān)責(zé)任部門按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求，切實(shí)履行職責(zé)，共同推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施?？h教體局負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施，發(fā)改、人社、財(cái)政等部門配合，共同推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。

（四）營(yíng)造良好氛圍

建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，加大教育宣傳，廣泛宣傳黨的教育方針政策及銅鼓教育事業(yè)發(fā)展成就和未來(lái)發(fā)展前景，努力形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育、共同推進(jìn)教育發(fā)展的良好局面，為規(guī)劃的科學(xué)實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

“十四五”時(shí)期是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，也是推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。全縣各部門、教體系統(tǒng)廣大教職工要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，緊抓機(jī)遇、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，確保如期實(shí)現(xiàn) “十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)開(kāi)放、創(chuàng)新、文明、和諧新銅鼓做出新的更大貢獻(xiàn)。

銅府發(fā)[2022]16號(hào)銅鼓縣教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃